各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、臺辦,各中央管理企業(yè):
為推動海峽兩岸直接雙向投資,促進兩岸經(jīng)濟共同繁榮,增進兩岸同胞福祉,推進海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,現(xiàn)將大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、鼓勵大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺灣地區(qū)投資。大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資,應(yīng)遵循互利共贏和市場經(jīng)濟原則。
二、大陸企業(yè)在臺灣地區(qū)投資時,應(yīng)主動適應(yīng)兩岸經(jīng)濟發(fā)展特點和需要,結(jié)合自身優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,精心選擇投資領(lǐng)域和項目;遵守當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,保障員工合法權(quán)益,注重保護生態(tài)環(huán)境,善盡必要的社會責任。
三、大陸投資主體赴臺灣地區(qū)投資,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委〔2004〕21號令)向國家發(fā)展改革委提出申請,并符合以下條件:
。ㄒ唬┦窃诖箨懸婪ㄗ、經(jīng)營的企業(yè)法人;
。ǘ┚邆渫顿Y所申報項目的資金、行業(yè)背景、技術(shù)和管理實力;
。ㄈ┯欣趦砂蛾P(guān)系和平發(fā)展,不危害國家安全、統(tǒng)一。
四、申請時,需先向注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委提出項目申請報告,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委商同級臺辦初審后報國家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。
五、國家發(fā)展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》對申請項目進行核準和管理,國家發(fā)展改革委在審核項目前須征求國務(wù)院臺辦的意見。重大投資項目,須經(jīng)國家發(fā)展改革委商國務(wù)院臺辦審核后報國務(wù)院核準。
國務(wù)院臺辦可向國家發(fā)展改革委推薦項目,省、自治區(qū)、直轄市臺辦可向同級發(fā)展改革委推薦項目。對于以上項目,國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委在核準或?qū)徍藭r不再征求同級臺辦的意見,但及時通報審核結(jié)果。
六、大陸企業(yè)須憑國家發(fā)展改革委的核準文件,向國務(wù)院臺辦申請辦理該投資項目相關(guān)人員赴臺審批手續(xù)。
七、國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院臺辦對大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項目落實情況進行監(jiān)督檢查。
八、大陸投資主體及其在臺灣地區(qū)設(shè)立的投資項目法人或非法人機構(gòu)有如下情況之一的,國家發(fā)展改革委與國務(wù)院臺辦會同相關(guān)部門按規(guī)定分別予以處理。
。ㄒ唬⿵氖逻`反法律法規(guī)的活動;
(二)經(jīng)核準的項目在辦理完外匯、海關(guān)、出入境和稅收等相關(guān)手續(xù)后,滿6個月未按國家發(fā)展改革委核準的項目申請報告內(nèi)容開展相關(guān)活動;
。ㄈ┙(jīng)核準的項目已經(jīng)終止;
。ㄋ模﹪野l(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦認為不宜繼續(xù)在臺灣地區(qū)經(jīng)營的其他情況。
國家發(fā)展改革委 國務(wù)院臺辦
二OO八年十二月十五日