焦先生、各位女士、各位先生：

　　非常高興能與焦先生在北京見面，并會談兩會會務(wù)。我代表海峽兩岸關(guān)系協(xié)會全體同仁，對焦先生及�；鶗�各位女士、先生的來訪表示誠摯的歡迎!

　　去年4月汪辜會談時，貴我兩會達(dá)成了《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》。焦先生這次來，表明貴會執(zhí)行上述協(xié)議有關(guān)規(guī)定的誠意。我們對此表示贊賞。我們認(rèn)為，貴我兩會作為兩個受權(quán)的民間團體，按照協(xié)議保持這個商談管道的暢通是重要的，也是完全必要的。實踐證明，見面就容易溝通，就能增進(jìn)了解；既然已建立了制度，就應(yīng)常來常往，交換意見，最終能找到雙方都能接受的解決問題的辦法。我們希望，兩會負(fù)責(zé)人的會談能在一種坦誠、寬松的氣氛中持續(xù)下去，推動兩會會務(wù)與兩岸關(guān)系的發(fā)展。

　　去年一年中，我們已經(jīng)舉行了 3次副秘書長級的工作性商談。由于焦先生和臺灣有關(guān)方面的努力，其中一次是在臺北舉行的。這是海協(xié)商談小組第一次進(jìn)入臺北，這是很有意義的事情。在 3次工作性商談中，兩會就協(xié)議規(guī)定的 5項事務(wù)性商談議題進(jìn)行了討論。

　　最近，李登輝先生表示，今年是“兩岸關(guān)系培養(yǎng)互信的—年”’“努力培養(yǎng)相互間的了解與互信，才能攜手共創(chuàng)互利互惠的局面”。連戰(zhàn)先生也表示，“兩岸交流只許前進(jìn)，不容停滯，更不會后退”�！巴艄紩�談所獲致的協(xié)議也要促其落實”�！皠�(wù)實協(xié)商，解決兩岸因交流而產(chǎn)生的事務(wù)性問題，是今年的具體目標(biāo)”。我們也切實感到，今年兩岸經(jīng)濟合作和各項交往交流，以及兩會的合作與商談應(yīng)當(dāng)有更大的發(fā)展。

　　我會對當(dāng)前發(fā)展兩會合作的基本主張是：(l)擴大兩會合作的廣度和深度，努力推動兩岸民間的各項交往交流；(2)根據(jù)《汪辜會談共同協(xié)議》，及早安排經(jīng)濟科技交流商談；(3)加強兩會高層互訪，全面履行和進(jìn)一步落實汪辜會談成果；(4)回避敏感問題，堅持民間性、事務(wù)性的務(wù)實態(tài)度，用解決事務(wù)性的辦法解決兩岸交流交往中的具體問題。我們希望，這次會談能堅持汪辜會談民間性、經(jīng)濟性、事務(wù)性、功能性的定位和兩會“相互尊重、平等協(xié)商、實事求是、求同存異”的協(xié)商傳統(tǒng)，就共同關(guān)心或各自關(guān)心的問題充分交換意見。

　　建議我們的會談集中討論4個方面的問題：

　　一、兩會應(yīng)共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟交流與合作

　　l、兩岸經(jīng)濟交流與合作成為當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的大趨勢。

　　近年來，大陸改革開放進(jìn)入一個新的階段，經(jīng)濟快速發(fā)展，成為世界上增長最快的地區(qū)之一，極大地帶動了海峽兩岸經(jīng)濟交流。臺商赴大陸投資、兩岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易均達(dá)到歷史上前所未有的水平，臺灣經(jīng)濟界、科技界人士紛紛來大陸訪問、考察，臺灣一些著名企業(yè)也絡(luò)繹不絕地來大陸尋找面機。許多臺胞來大陸投資，對大陸的經(jīng)濟發(fā)展起了積極的作用。兩岸經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展對臺灣經(jīng)濟也大有助益。例如，去年臺灣對美國貿(mào)易順差下降，對日本貿(mào)易逆差上升，對歐貿(mào)易也由順差轉(zhuǎn)為逆差，而臺灣去年貿(mào)易仍保持較大的貿(mào)易順差，是與轉(zhuǎn)口香港對大陸間接貿(mào)易的大幅度順差分不開的。兩岸經(jīng)濟交流互補互利的特點已經(jīng)為事實所證明。目前大陸正在通過稅制、金融、轉(zhuǎn)換企業(yè)機制、轉(zhuǎn)變政府職能等一系列改革措施，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，以保證經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地邁向 21世紀(jì)。與此同時，臺灣也在思考 21世紀(jì)的經(jīng)濟發(fā)展方向。

　　最近，臺灣一些高層人士與經(jīng)濟部門人士提出要發(fā)展“以大陸為腹地的經(jīng)濟格局”，“結(jié)合兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢”，“推動雙方科技互補”，并提出許多加強兩岸經(jīng)濟交流與合作的具體措施與建議。這也表明臺灣有關(guān)方面在兩岸關(guān)系發(fā)展中，比以往更加重視經(jīng)貿(mào)交流問題；兩岸經(jīng)濟交流與合作成為當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的大趨勢，合作的空間更加擴大，時機更加成熟。我們愿意認(rèn)真聽取臺灣方面的意見。我們兩會應(yīng)當(dāng)在這方面多做些實事。

　　2、汪辜會談反映了兩岸經(jīng)濟交流與合作的必然趨勢。

　　汪辜會談是近年來海峽兩岸經(jīng)濟交流發(fā)展的必然結(jié)果，也是貴我兩會順應(yīng)潮流共同努力的成果。商談兩岸經(jīng)濟交流問題，是由汪道涵會長與辜振甫先生在信函磋商中確定的，并經(jīng)預(yù)備性磋商討論，具體確定汪辜會談的經(jīng)濟性與經(jīng)濟交流議題。會談中，雙方不僅就兩岸經(jīng)濟交流與合作問題廣泛交換了意見，從各自采取措施鼓勵與保護臺商在大陸投資的角度集中討論了“臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題中原則確定了繼續(xù)商談的經(jīng)濟、科技交流議題，而且首次將“雙方同意應(yīng)加強兩岸經(jīng)濟交流，互補互利”這一共識寫進(jìn)《汪辜會談共同協(xié)議》，表明了雙方對加強兩岸經(jīng)濟交流和進(jìn)行經(jīng)濟議題商談的基本態(tài)度，這是汪辜會談一個非常重要的成果，也是兩會聯(lián)系與合作的—大發(fā)展。

　　3、應(yīng)將促進(jìn)兩岸經(jīng)濟交流作為兩會聯(lián)系與合作的重要內(nèi)容。

　　在當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)交流日趨熱絡(luò)、兩岸有關(guān)方面對加強兩岸經(jīng)濟交流呼聲日高、經(jīng)濟交流與合作已成為兩岸關(guān)系發(fā)展中的大趨勢的形勢下，貴我兩會應(yīng)本著汪辜會談中達(dá)成的“應(yīng)加強經(jīng)濟交流，互補互利”的共識，將促進(jìn)兩岸經(jīng)濟交流作為兩會聯(lián)系與合作的重要內(nèi)容，積極商談兩岸經(jīng)濟交流問題。

　　1月中旬，在我會召開的第 1屆理事會第 3次會議上，汪會長再次從共同迎接 21世紀(jì)的角度，闡述了他對兩岸加強經(jīng)濟交流、共同繁榮的看法。我們注意到，辜先生 1月 6日的談話中，也認(rèn)為“兩岸經(jīng)貿(mào)交流對臺灣而臺是很重要的活動空間”，“今年內(nèi)應(yīng)規(guī)劃出明確的方向”，“應(yīng)開始推動兩岸經(jīng)貿(mào)高層互訪”。

　　因此，我會建議，兩會要盡快籌開民間性兩岸經(jīng)濟交流會議，盡快促成工商企業(yè)界人士互訪。上述議題兩會曾在去年舉行的汪辜會談預(yù)備性磋商和汪辜會談中，比較深入地交換過意見，并且列入4月 10日下午達(dá)成的“汪辜會談預(yù)備性磋商的八點共識”中，向兩岸媒體做了公布，這些意見是積極的、具有建設(shè)性的。

　　4、落實《汪辜會談共同協(xié)議》中經(jīng)濟科技議題的商談。

　　《汪辜會談共同協(xié)議》中規(guī)定，兩會“擇時擇地”商談“臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題”、“兩岸工商界人士互訪問題”；磋商“加強能源、資源之開發(fā)與交流”問題；再行商談”“探討科技名詞統(tǒng)一與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化問題”、“共同促進(jìn)電腦及其他產(chǎn)業(yè)科技交流”的“相關(guān)事宜”。上述商談議題是汪辜會談經(jīng)濟性的具體體現(xiàn)，是《汪辜會談共同協(xié)議》的一個重要組成部分，是全面落實汪辜會談協(xié)議不可忽視的內(nèi)容。

　　我們一貫主張按協(xié)議規(guī)定商談經(jīng)濟科技議題。隨著 5項事務(wù)性議題商談的進(jìn)行，一部分議題已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)墓沧R，現(xiàn)在應(yīng)該把經(jīng)濟、科技議題的正式商談擺上議事日程。只有這樣方能全面落實汪辜會談有關(guān)協(xié)議。同時，也有利于擴大兩會合作的范圍，取得新的成果。

　　汪辜會談后，我會十分負(fù)責(zé)地將貴會有關(guān)經(jīng)濟交流及臺商在大陸投資權(quán)益保護問題上的合理意見轉(zhuǎn)告了大陸有關(guān)方面�？紤]到貴會去年 4月在北京和新加坡會談中提出的意見，盡管我們已經(jīng)有了鼓勵與保護臺商投資的具有法律效力的行政法規(guī)，即“二十二條”，但為更好地保護臺商投資的正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)展兩岸經(jīng)濟合作，大陸方面還是草擬了《臺灣同胞投資保護法》草案，并已提交人大常委會審議。這個法律草案，根據(jù)大陸的政策和實際情況，并盡量吸收了貴會在汪辜會談中的有關(guān)建議，基本上解決了以立法形式保護臺商在大陸投資權(quán)益的問題。我們愿意從雙方各自采取措施鼓勵與保護臺商在大陸投資的立場，繼續(xù)與貴會商談“臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題”。我們希望在商談中，貴會能充分考慮我們在汪辜會談中的意見，本著互利互惠的原則，取消臺商來大陸投資的限制、放寬對進(jìn)口大陸商品的限制、向大陸開放勞務(wù)市場。也不排除以后由兩會簽署民間性的協(xié)議性文件的可能性。

　　我會建議：

　　(l)繼續(xù)商談“臺商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問題”。

　　(2)由兩會出面安排于今年內(nèi)進(jìn)行“能源、資源之開發(fā)與交流”問題的商談。今年 5、6月份進(jìn)行“探討科技名詞統(tǒng)一及產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化”問題、“電腦及其他產(chǎn)業(yè)科技之交流”問題的商談，下半年第 3季度與第4季度再分別商談兩次，爭取落實一批具體項目。同時分別穿插進(jìn)行幾項事務(wù)性議題的商談。

　　“能源、資源之開發(fā)與交流”問題，我們希望雙方就煤炭的共同開采和長期、穩(wěn)定地向臺灣提供煤炭問題，黑色金屬和某些有色金屬礦的開采及其產(chǎn)品向臺灣供應(yīng)問題，臺灣海峽和東海無爭議區(qū)域的石油、天然氣的合作勘探與開發(fā)問題，與貴會商定具體項目，先談起來。科技交流商談可按光電、計算機、機械、通訊、航天、生物技術(shù)與醫(yī)藥等領(lǐng)域具體進(jìn)行，也可商談雙方科學(xué)園區(qū)的交流問題。我們也愿意聽取貴會在這方面的建議。

　　(3)我們注意到最近貴會董監(jiān)事會通過了要求臺有關(guān)方面“開放大陸重要工商界人士赴臺訪問”的建議，希望雙方共同努力，盡快促成兩岸工商界人士互訪。

　　(4)對貴會感興趣的其他經(jīng)濟、科技議題，我們也歡迎能夠提出來討論。

　　二、關(guān)于兩會會務(wù)問題

　　l、加強兩會高層互訪，推動第二次汪辜會談。

　　新加坡會談結(jié)束時，汪會長就向辜先生表達(dá)了再次會面的愿望并邀請辜先生夫婦訪問大陸。最近，在貴會召開第2屆第 1次董監(jiān)事會的過程中，辜振甫先生在去年 12月 2日舉行記者招待會上提出“多進(jìn)行兩會高階層互訪，增進(jìn)彼此了解”的建議。辜先生也談到貴會將“規(guī)劃明年上半年在兩岸擇地舉行第二次汪辜會談”，并表示“也可以去大陸”。

　　我們對辜先生的講話很贊賞。為了尊重汪先生、事先生的意愿并落實他們的意見，我們建議在這次會談中協(xié)商兩位老先生會面的有關(guān)事宜；同時汪會長將再次邀請辜先生于今年春末夏初訪問北京。汪會長囑托我請焦先生將他的邀請信轉(zhuǎn)交辜先生。

　　如果雙方能原則達(dá)成兩會最高領(lǐng)導(dǎo)人再度會面的共識，我們可以利用這次機會具體討論一下兩位老先生會面的時間、地點、議題等具體問題。

　　2、建議進(jìn)行海協(xié)顧問、理事與海基會董、監(jiān)事互訪。

　　今年1月12日，我會召開第 l屆理事會第 3次會議時，為工作需要．增聘丁顧問，增免了部分理事，貴會第 2屆董監(jiān)事會后，也出現(xiàn)了一些新特點與新面貌。兩會的理事會與董事會，不僅是兩會最高權(quán)力機構(gòu)，也是民間團體聯(lián)系社會各界的橋梁。組織兩會顧問、理事、董監(jiān)事互訪是十分必要的，這不僅是加強兩會合作的重要部分，而且通過他們之間的了解、溝通，更有助于兩會各項業(yè)務(wù)的順利開展。我會建議今年適當(dāng)時候開始這樣的活動。并愿聽取貴會的意見。

　　3、進(jìn)一步開展《汪辜會談共同協(xié)議》中科技、文教交流項目。

　　去年，兩會依據(jù)協(xié)議，共同舉辦了“海峽兩岸兒童畫唐詩”的青少年才藝競賽活動，“臺灣大專青年訪問大陸”和“大陸新聞媒體負(fù)責(zé)人訪問臺灣”等青少年交流與新聞界互訪活動。我會希望今年能繼續(xù)組織大陸資深記者團、地方新聞媒體負(fù)責(zé)人和大專青年團訪問臺灣，也歡迎臺灣大專青年團與新聞媒體負(fù)責(zé)人、資深記者訪問大陸。

　　關(guān)于兩岸科學(xué)家互訪的問題，由于海峽兩岸有關(guān)團體和人士的努力，已經(jīng)有了較大的進(jìn)展，我們兩會是否要在這方面做些具體的事，我愿意聽取焦先生的意見。

　　4、其他會務(wù)問題。

　　(l)確認(rèn)《兩會商定會務(wù)人員入出境往來便利辦法)，并以換信的形式生效實施。

　　(2)兩會負(fù)責(zé)人定期會談相互負(fù)擔(dān)費用問題。我會建議，今后因《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》舉行的海協(xié)常務(wù)副會長、�；鶗�副董事長或兩會秘書長的定期會談，為體現(xiàn)相互禮遇的原則，可以考慮在人數(shù)大體相當(dāng)?shù)厍闆r下，相互負(fù)擔(dān)費用，或負(fù)極部分費用。海協(xié)會長與海基會董事長的會談，如在兩岸舉行，也可以同樣原則辦理。

　　(3)關(guān)于海協(xié)人員入臺參加交流活動的辦證問題。去年以來，隨著兩岸雙向交流和兩會聯(lián)系與交往的發(fā)展，海協(xié)已有 3批人員入臺參加交流活動，在辦理手續(xù)問題上總的說是比較順利。但在相關(guān)證件中仍有我方感到不方便的字樣，建議貴會協(xié)助有關(guān)方面，考慮用適當(dāng)方式予以處理，以利于兩會合作和由兩會組織的互訪交流活動的順利開展。

　　(4)在江辜會談中，我方即希望臺灣方面放寬原籍臺灣、現(xiàn)在大陸居住的臺灣同胞回臺灣探親、探病、奔喪的限制。去年我會顧問張克輝先生的父親在臺去世，在貴會與臺灣各界人士的強烈呼吁下，張先生歷盡坎坷，終于回鄉(xiāng)奔喪，得盡人子之孝。目前，我會顧問林麗韞女士的姑母在臺去世，林女士的奔喪愿望迄今無法實現(xiàn)。望貴會轉(zhuǎn)告臺有關(guān)方面，能考慮林女士的合理要求，并在臺籍人士回鄉(xiāng)探親、探病、奔喪問題上給予人道主義考慮，取消不合情理的限制。

　　三、關(guān)于解決事務(wù)性商談中的分歧問題的態(tài)度與建議

　　汪辜會談后，貴我兩會于 8月底、l1月初和 12月下旬就事務(wù)性議題進(jìn)行了 3次工作性商談，取得了較大的進(jìn)展。特別是在臺北的工作性商談，達(dá)成劫機犯原則上應(yīng)一律遣返的重要共識，大致商定了有關(guān)兩岸遣返劫機犯協(xié)議的基本框架，進(jìn)一步擴大了在“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”問題上的共識。雙方還就“有關(guān)共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動”等商談議題交換了意見。大陸有關(guān)部門人士以個人名義臨時應(yīng)聘為海協(xié)商談小組專家入臺商談，有利于提高商談的專業(yè)水平，有利于將來簽署協(xié)議后的執(zhí)行，是兩會聯(lián)系與往來的一個進(jìn)步。

　　對于事務(wù)性商談中的分歧問題，我會認(rèn)為：

　　(一)要堅持兩會商談的民間性。作為兩個受權(quán)的民間團體，進(jìn)行事務(wù)性商談，不適合討論“司法管瞎權(quán)”或“法律管轄權(quán)”這樣的政治性質(zhì)的問題。我會作為民間團體，迄今為止并未得到授權(quán)對這樣一個政治性質(zhì)的問題，在與海基會的商談中表明我們的立場。因此，雙方在臺北會談中的分歧，根中不涉及到“尊重不尊重”臺灣方面的“司法管轄權(quán)”、“法律制度”問題，也不涉及到如何看待臺灣的“司法管轄權(quán)”、“法律制度”問題。因此，散布“尊重不尊重”這樣的言論，我認(rèn)為不符合兩會討論的實際情況，不利于兩會的合作，不利于兩岸關(guān)系的發(fā)展。

　　(二)兩會的事務(wù)性商談中，雙方都應(yīng)當(dāng)回避政治敏感問題，不應(yīng)當(dāng)把一方的政治訴求通過協(xié)議強加給雙方。我同意焦先生所說的雙方的目標(biāo)都是追求統(tǒng)一這番話。但我不能同意焦先生所提的兩岸處于分裂、分治的提法。我們的提法，如同大陸《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》白皮書所指出的，是“解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一”。目前兩岸處于暫時的分離狀態(tài)，但我認(rèn)為我們不應(yīng)當(dāng)把這種暫時的分離狀態(tài)，通過協(xié)議來加以固定化，來體現(xiàn)所謂“分裂、分治”。相反，我們應(yīng)當(dāng)是努力逐步走向統(tǒng)一。顯然，我們雙方在這樣一些政治問題上的分歧，不是我們兩會現(xiàn)在能解決的，因此，為有利于解決兩岸交流交往中的具體問題，我們主張兩會不應(yīng)卷入兩岸政治問題上的分歧中去，不應(yīng)將敏感的政治問題帶入兩會的事務(wù)性商談。至于在兩個民間團體的協(xié)議中不寫入司法管轄、法律管轄內(nèi)容的條文，并不意味著臺灣當(dāng)局對這個問題目前所持的立場的變化，當(dāng)然也絕不意味著大陸方面原來的一貫立場的變化。

　　(三)要認(rèn)真執(zhí)行“金門協(xié)議”中有關(guān)遣返刑事犯的規(guī)定，不應(yīng)以討論“要件”、“程序”為理由，實際上不執(zhí)行上述規(guī)定，這里有一個執(zhí)行協(xié)議的誠信問題，按照“金門協(xié)議”，刑事犯應(yīng)該遣返。劫機犯是刑事犯，應(yīng)當(dāng)予以遣返是不應(yīng)當(dāng)存在問題的。但是，海基會提中“金門協(xié)議”對遣返劫機犯未具體規(guī)定，希望討論遣返劫機犯的“要件”、“程序”。因此，現(xiàn)在的討論，應(yīng)當(dāng)是在遣返劫機犯這樣一種類型的刑事犯問題上如何執(zhí)行“金門協(xié)議”的問題。不能以討論“要件”、“程序”為理由，拖延劫機犯的遣返。既然有了“金門協(xié)議”就應(yīng)當(dāng)按協(xié)議遣返包括劫機犯在內(nèi)的刑事犯。有了協(xié)議而不去執(zhí)行，就不能培養(yǎng)互信，反而會增加雙方的不信任感。

　　(四)我會始終愿意繼續(xù)尋求對遣返劫機犯以及違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問題這兩個議題的一攬子解決辦法。不論在廈門商談或臺北商談中，我會都希望能盡早達(dá)成“兩岸劫機犯遣返”、“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問題”和“協(xié)商處理兩岸海上漁事糾紛”的協(xié)議。特別在臺北面談中，考慮到臺灣方面的意見，我會對“遣返及相關(guān)問題”方案作了大幅調(diào)整。我們希望解決大陸私渡人員與滯留大陸臺胞的遣返問題，但這些私渡人員去臺的根本原因，是因為臺灣島內(nèi)存在龐大的勞務(wù)市場，而且報酬比較高，對大陸沿海一些勞力過剩地區(qū)的群眾，有一定吸引力。由于沒有正常的勞務(wù)合作渠道，兩岸一些不法分子乘機組織私渡。因此，要從根本上解決私渡問題，必須要解決兩岸勞務(wù)合作問題。我們也注意到臺方因政策上的原因，目前要做到這一點還有困難，但可以在政策允許范圍內(nèi)，先由兩會有組織地在臺灣漁船上雇用大陸工人開始。我們的想法是合情合理的、務(wù)實的。僅在臺北商談中，考慮到貴方的困難，為及早達(dá)成協(xié)議，盡管我們?nèi)哉J(rèn)為這是一個應(yīng)當(dāng)解決的問題，但我們同意有關(guān)勞務(wù)合作問題可以不列入?yún)f(xié)議。另外，考慮到貴會在廈門商談時的立場，我會在臺北商談時，對調(diào)查地點、遣返路線也主動提出建議作了調(diào)整。

　　這兩個議題都是涉及到“金門協(xié)議”的落實，所謂“海協(xié)只對遣返劫機犯問題有興趣，對其它議題無興趣”的說法，是沒有根據(jù)的。

　　關(guān)于協(xié)商處理兩岸間漁事糾紛問題，雙方已經(jīng)取得了很多共識，如兩岸調(diào)處機構(gòu)協(xié)商作出的調(diào)處結(jié)果應(yīng)各自落實執(zhí)行，至于采取什么方式，雙方各自解決，不應(yīng)用一方的做法去要求對方，一定要寫入?yún)f(xié)議。

　　(五)如果臺灣方面明確授權(quán)貴會與我會談“司法管轄權(quán)”等涉及兩岸政治方面的問題，我會愿轉(zhuǎn)告有關(guān)部門，在一個中國的前提下，考慮授權(quán)我會與貴會進(jìn)行這方面的專項商談。我想，在討論中，我方也會提出我們關(guān)心的政治問題的。

　　(六)我們關(guān)心的是劫機犯的遣返，至于臺灣方面在遣返前對劫機犯采取什么樣的強制措施，是貴方的事。這樣，可以為雙方留有余地，保持各自解釋和運作的空問。如在遣返劫機犯的商談中，我會主張劫機犯原則上應(yīng)一律遣返，交由被劫持的民用航空器所屬一方處理。但我們在條文中也為臺灣有關(guān)部門對劫機犯采取必要的強制措施留下了余地；我們還提出了“特殊情況得另行商定”的條款。我們主張雙方通過商談，應(yīng)確定的是盡快遣返劫機犯，我們提出 15天內(nèi)遣返，必要時可延長到一個月或再稍長一點時間。

　　附：

焦仁和先生北京會談?wù)勗?/STRONG>

(二月—日)