海峽交流基金會:
貴會 l1月 12日有關(guān)北方航空公司飛機(jī)被劫事兩函均悉。
我會對貴會在北方航空公司被劫民航班機(jī)返回大陸一班中提供的協(xié)助,表示感謝。
今中 4月以來多次發(fā)生大陸民航客機(jī)被歹徒劫往臺灣的嚴(yán)重事件。劫持民航容機(jī),危害航空安全,直接威脅包括臺灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全,是嚴(yán)重的刑事犯罪。在已發(fā)生的大陸民航客機(jī)被劫往臺灣事件中的劫機(jī)犯,絕大多數(shù)為刑事犯罪或刑事犯罪嫌疑分子,有的是負(fù)債潛逃者。由于臺灣有關(guān)方面至今仍無意遣返劫機(jī)犯,致使這些在大陸已有犯罪行為和負(fù)債累累的社會渣滓將臺灣視為逃避刑事處罰或逃避債務(wù)的理想地區(qū),這應(yīng)當(dāng)引起臺灣有關(guān)分面的高度重視。遣返歷次劫機(jī)犯罪分子并加以懲治,杜絕涉及海峽兩岸的劫持民航客機(jī)犯罪事件發(fā)生,是海峽兩岸同胞的迫切愿望,海峽兩岸有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)為此共同努力。
關(guān)于遣返刑事嫌疑犯或刑事犯,1990年 9月的“金門協(xié)議”已有明確規(guī)定,近幾年來雙方已相互遣返了一些刑事犯或刑事嫌疑犯。我們再次強(qiáng)烈要求臺灣有關(guān)方面按照“金門協(xié)議”的規(guī)定,立即遣返大陸劫機(jī)犯,而不能選擇地執(zhí)行“金門協(xié)議”。
考慮到臺灣有關(guān)方面認(rèn)為“金門協(xié)議”對遣返劫機(jī)犯未作具體規(guī)定,我會在 8月底 9月初貴我兩會工作性商談中,就提出愿意與貴會依“金門協(xié)議”有關(guān)規(guī)定,討論遣返劫機(jī)犯的具體安排,可惜當(dāng)時未得到貴會的積極答復(fù)。在貴我兩會磋商 11月廈門工作性商談期問,貴會表示愿意解決劫機(jī)犯罪問題的意向后,我會立即表示歡迎,并兩次明確函告愿討論依“金門協(xié)議”遣返大陸劫機(jī)犯問題。 11月 l日晚,貴我兩會商談代表確定廈門工作性商談日程時,均同意將遣返劫機(jī)犯問題作為一項(xiàng)單獨(dú)議題列入議程,并且于 5 日、7日兩度進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的深入討論,貴會商談代表認(rèn)為我會的部分意見是“很有建設(shè)性”的。雙方還都提出了文字意見供進(jìn)一步討論。應(yīng)當(dāng)說,對該項(xiàng)問題的商談有了一個好的開端。事實(shí)證明,我會積極推動遣返劫機(jī)犯問題的討論,任何歪曲事實(shí)的論調(diào)都是有違商談客觀事實(shí),也是不負(fù)責(zé)任的。
商談遣返劫機(jī)犯的具體安排,應(yīng)以懲治罪犯、杜絕涉及海峽兩岸劫機(jī)事件的發(fā)生為目的;應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地面對兩岸關(guān)系的現(xiàn)實(shí),尋求雙方都可以接受的解決辦法。如果借遣返劫機(jī)犯為名,提出不適當(dāng)?shù)恼螁栴},只能拖延問題的早日解決,實(shí)際上是繼續(xù)縱容劫機(jī)活動,從而給民航安全和包括臺灣同胞在內(nèi)的民航旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅,海峽兩岸同胞是絕對不會贊成的。我會建議貴我兩會盡快就遣返劫機(jī)犯事宜再次進(jìn)行商談,爭取達(dá)成協(xié)議。
貴我兩會在以往的事務(wù)性商談中,已達(dá)成“海峽兩岸均堅(jiān)持—個中國之原則”的共識,雙方應(yīng)遵守這個共識,也應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持汪辜會談商定的“民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性”,回避政治問題,使兩會商談能順利進(jìn)展,以促進(jìn)兩會的聯(lián)系與合作,推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會
1993年 l1月 19日